Le gouvernement de la République Démocratique du Congo (RDC) a levé 50,475 millions de dollars américains (29 305 000 000 FCFA), ce 13 mai 2025 à l’issue d’une émission d’Obligations du Trésor en devises. Cette opération, bien que partiellement réussie, s’inscrit dans une dynamique ambitieuse de mobilisation des ressources internes pour pallier une baisse de près de 4 % des recettes budgétaires, impactées par l’occupation de plusieurs territoires dans l’Est du pays par le groupe armé M23.

Selon un communiqué du ministère des Finances, l’opération n’a attiré qu’un seul soumissionnaire, acceptant un taux d’intérêt de 9 % pour une maturité de 18 mois. Le montant levé représente un taux de couverture de 63,09 % par rapport aux 80 millions USD initialement mis en adjudication. Une performance modeste, mais qui témoigne d’une confiance prudente des investisseurs locaux dans les titres de dette publique libellés en devises.

Ce résultat s’inscrit dans un climat financier peu favorable. Depuis le début du deuxième trimestre, le marché congolais des titres publics affiche des performances mitigées. Les précédentes émissions de Bons et Obligations du Trésor en avril 2025 n’ont pas atteint les objectifs fixés. Le gouvernement ambitionne pourtant de mobiliser, d’ici la fin de l’année, 400 millions USD et 300 milliards de Francs congolais (soit plus de 105 millions USD).

Plusieurs analystes financiers expliquent cette frilosité du marché par une conjonction de facteurs : instabilité macroéconomique, volatilité des taux de change, incertitudes persistantes sur les orientations de la politique monétaire et budgétaire.

Pour les autorités, le recours renforcé au marché domestique vise à réduire la dépendance aux financements extérieurs, tout en consolidant la souveraineté financière du pays. Cependant, cette stratégie atteint ses limites sans une adhésion plus large du secteur privé et une amélioration notable du climat des affaires.

Le ministre des Finances, Doudou Fwamba Likunde, se veut néanmoins rassurant. Il affirme sa détermination à améliorer les conditions d’émission et à stimuler une participation accrue du secteur privé national dans le financement de l’économie congolaise. 

 

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