C’est l’une des absences qui interrogent cette semaine à New York. Alors que la 81e Assemblée générale des Nations unies réunit les dirigeants du monde entier, la République démocratique du Congo est représentée par sa Première ministre, Judith Suminwa. Le président Félix Tshisekedi a officiellement choisi de la mandater pour porter la voix de Kinshasa. Mais une question demeure. Pourquoi le chef de l’État congolais n’a-t-il finalement pas fait le déplacement ?

Une absence confirmée, mais sans explication officielle

Le gouvernement congolais a confirmé le 20 septembre que Judith Suminwa représenterait le président à l’ONU. La Primature précise qu’elle est chargée de défendre les intérêts de la RDC sur les dossiers de paix, de sécurité, de développement et de coopération internationale. Mais Kinshasa n’a pas officiellement expliqué pourquoi Félix Tshisekedi ne se rend pas lui-même à New York. Pourquoi le président congolais, qui avait initialement prévu ce déplacement, a-t-il finalement renoncé ?

Cette absence intervient alors que le débat général de l’Assemblée se tient du 22 au 28 septembre, avec les chefs d’État et de gouvernement ou leurs représentants de haut niveau. 

Ebola, la piste sanitaire

Une première explication circule. Les restrictions américaines liées à la résurgence d’Ebola en RDC. Washington a effectivement renforcé les mesures sanitaires concernant les voyageurs ayant séjourné en RDC, avec notamment des restrictions liées aux déplacements vers les États-Unis. Le Département d’État maintient par ailleurs une alerte de niveau 4 concernant la RDC. Des sources citées par RFI avancent que ces mesures auraient compliqué le déplacement du président et surtout celui de l’importante équipe appelée à l’accompagner. Mais ces restrictions empêchaient-elles réellement Félix Tshisekedi de venir ?

La situation est d’autant plus intrigante que des exemptions existent pour certains responsables de haut niveau. Si une exemption était possible, pourquoi le chef de l’État n’en a-t-il pas bénéficié ?

La sécurité présidentielle au cœur des interrogations ?

Selon plusieurs sources médiatiques, la difficulté pourrait davantage concerner la composition de la délégation présidentielle et les conditions de sécurité nécessaires à un déplacement du chef de l’État. Une délégation réduite aurait permis à Judith Suminwa de voyager. 

La taille du dispositif de sécurité présidentiel a-t-elle réellement rendu le voyage impossible ?

Des contraintes sécuritaires spécifiques ont-elles pesé dans la décision ?

À ce stade, aucune communication officielle congolaise ne permet de l’affirmer.

Un choix diplomatique assumé ?

Une autre lecture est possible. Félix Tshisekedi a simplement mandaté sa Première ministre pour représenter la RDC, comme cela peut se produire lors d’un sommet international. Judith Suminwa doit notamment mener des rencontres bilatérales à New York au nom de Kinshasa. 

Cette absence est-elle donc uniquement une conséquence des contraintes sanitaires et logistiques, ou cache-t-elle d’autres considérations ?

Pour l’heure, la seule certitude est que Judith Suminwa porte officiellement la voix de la RDC à cette 81e Assemblée générale. Le reste relève encore des hypothèses, faute d’explication publique détaillée de la présidence congolaise.

---